1、Uneven Supply and Demand of Highly Skilled in Industry and Brain Drain Phenomenon.
所學專長與產業需求的供需不均及人才外流現象
上期政策簡訊探討過國內不同專業類組的大專以上畢業生在六大行業類別中的平均月薪差異。本期內容進一步補充103至107年間的國內大專以上畢業生人數及勞動部統計的產業人力淨需求人數進行對比。此外，也將國內各學門近五年大專以上畢業生的平均月薪對照各學門畢業生的境外人數佔比進行比較。圖一左圖顯示我國103-107年間的大專以上畢業生人數及其佔比，而右圖則是勞動部統計的不同職級人力淨需求人數。由圖一可見國內近五年的大專以上畢業生人數約為107萬人，而其中以社會科學（含教育）類組佔比達51%最高。若從右圖的產業人力淨需求來觀察，則可發現總人力淨需求約為90萬人，其中以「技藝、機械設備操作及組裝人員」之人力淨需求最高，達34％。單純從近五年大專以上畢業生人力供給（107萬人）即已高於產業的人力淨需求（90萬人），其中尚未考量高中職畢業生投入職場的供給增加，以及外勞輸入可能進一步造成的需求名額減少等，顯見供需失衡現象的發生。此外，若根據勞動部「職類別薪資調查動態」所公佈之107年平均月薪來觀察，「基層技術工及勞力工」平均月薪為23,323元，而「技藝、機械設備操作及組裝人員」平均月薪僅25,636,元，顯見此二職類工作之需求非以大專以上畢業生為對象，若將其扣除後的產業人力淨需求則僅剩約51萬人，與大專以上畢業生人力供給（107萬人）之差距擴大。綜上所述，可簡單觀察到國內大專以上畢業生人力供給與需求間的失衡，以及其中可能隱藏的低薪高就現象。
圖一、103-107年我國大專以上畢業生人數及產業人力淨需求人數
為了探討103-107年間各學門大專以上畢業生的平均月薪與其畢業後流向的境外人數佔比間的關連，整理如圖二所示。圖中藍色折線代表各學門畢業生的平均月薪，而橘色長條代表了各學門畢業生的境外人數佔比。需注意的是，圖二的境外人數佔比並非全數代表人才外流的國人在海外工作，其中近五年的畢業生於國外留學人數亦涵蓋在內。圖中可觀察到「語文學門」畢業生境外人數佔比最高超過10%，而其國內平均月薪僅33,236元偏低。其次是「運輸服務學門」超過8％的境外人數佔比，但平均月薪有38,926元。從圖中並未觀察到平均月薪與境外人數佔比有明顯相關，而境外人數佔比較高的「語文學門」及「運輸服務學門」畢業生則因專業屬性，的確可能有較高比例的工作地點在國外。
圖二、103-107年我國各學門大專以上畢業生平均月薪及境外人數佔比
- 薪資資料來源：勞動部-薪資行情及大專生就業導航-108年10月底大專畢業生各行業全時工作薪資統計表，網址：https://yoursalary.taiwanjobs.gov.tw/
- 可工作勞動人數與境外人數數據資料來源：勞動部-薪資行情及大專生就業導航- 108年10月底底大專畢業生勞動概況，網址：https://yoursalary.taiwanjobs.gov.tw/