面臨少子化危機大專校院宜擴大外籍生比例（II）

由於少子化是大專校院、乃至有司最迫切的課題，本期政策簡訊，接續前期對過去10年大陸籍（不含港澳）學士、碩士、以及博士生在四個高教體系的數量觀察，進一步就其他國籍外籍生的情形進行報導。

本團隊同樣根據教育部統計處的學校基本統計資訊[1]，彙整統計101-110學年大專校院的不含大陸、港澳的外籍學士生、碩士生、博士生數量，從公立一般、公立技職、私立一般、私立技職四個體系進行觀察（技職部分不含五專與二專）。

首先，下圖所示為外籍學士生過去10年的趨勢。可以明顯看出，外籍學士生主要集中於私立學校，尤其私立技職學校從107學年度起大幅招收外籍學士生，可見受少子化衝擊最大的私立技職學校已經開始以擴大外籍學士生方式因應。相對地，較不受衝擊的公立學校，外籍學士生數量則明顯的低且幾無變化。即使私立學校外籍學士生數量最多，但以110學年度私立一般、私立技職學士生總數共約28、33萬人看來，外籍學士生比例也僅2.6%、3.8%，似乎應有成長空間。

下二圖則分別呈現外籍碩士生（左圖）以及外籍博士生（右圖）過去10的消長情形。從圖中可見，外籍碩、博士生主要集中於一般大學，尤其公立一般大學明顯要高於其他體系學校。似乎公立一般學校主要以外籍研究生來補充研究人力。

其中需要指出者，私立技職外籍博士生少主因在其本身整體博士生人數就少（110學年度僅663人，遠低於公立技職的3,328人、私立一般的5,940人、以及公立一般的18,976人）。

此外，公立技職的外籍研究生雖然在四大體系中數量上僅列名第三，但從比例上卻是高於其他體系。公立技職的外籍碩士生比例為6%，略高於公立一般的3%、私立一般的5%、以及私立技職的4%。在外籍博士生部分，公立技職的比例高達28%，遠大於公立一般的15%、私立一般的16%、以及私立技職的20%。另外，從以上比例看來，外籍博士生已是我國高教研究人力的重要環節。

綜合以上觀察，外籍學士生似對緩解少子化的衝擊確有助益，但從其比例仍低看來，有司或可考慮如何在有效管理下，給予私立技職乃至私立一般學校更大空間。至於外籍碩士生部分，與其犧牲研教品質廣納其實資質不佳者，不如更擴大招收外籍生空間。外籍博士生部分，有鑑於其已是高教研究人力的重要組成，有司或可考慮如何吸引這些人學成後留在國內，繼續為我國的產業提升發揮功效。